Светлана Чупшева: Россия создает возможности для людей со всего мира

— Самый богатый капитал, который Агентство наработало за эти 15 лет, — наши потрясающие талантливые люди, которые приходили в АСИ, предлагая проекты по самым разным направлениям. И действительно, многие из них вырастали из идеи в серьезные, федерального масштаба инициативы, национальные проекты.

Через Агентство был принят и разработан ряд законопроектов в социальной сфере. Все началось со встречи президента в Петрозаводске с лидерами социальных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, где в дружеской, теплой обстановке наши представители НКО общались с Владимиром Владимировичем и рассказывали о тех проектах, которые они реализуют в сфере добровольчества. Тогда вышел большой перечень поручений, который стал основой закона о добровольчестве и благотворительности. Тогда же впервые в нашей стране паллиативная помощь как нормативный термин была закреплена в законодательстве и обеспечила право любого человека на нее от государства. Это и закон о социальном предпринимательстве, в основе которого лежит не только получение прибыли, а создание какого-то блага для общества. Много было сделано вместе с предпринимателями и в части технологического развития. Благодаря поддержке президента впервые из бюджета было выделено финансирование на создание современной инфраструктуры дополнительного образования в сфере технологий. По всей стране сегодня работают сотни детских технопарков, кванториумов, которые бесплатно дают возможность детям, школьникам обучаться робототехнике, использованию искусственным интеллектом в самых разных сферах, заниматься конструированием, инженерным творчеством. На площадке агентства была выращена национальная технологическая олимпиада, которая позволила ребятам получать дополнительные баллы при поступлении в лучшие технологические вузы страны. Поэтому эти 15 лет пробежали очень быстро.

— Если говорить о текущих приоритетах, то мы остаемся верны нашей миссии – это создание возможностей для лидеров, которые хотят жить и работать в нашей стране и которые создают благо для наших жителей. В новой стратегии до 2030 года в числе приоритетов: создание благоприятного инвестиционного климата для бизнеса, повышение качества жизни наших граждан через поддержку проектов в социальной сфере, подготовка кадров для будущей экономики, а также вопросы экологии и климата.

— Эта работа ведется в постоянном режиме правительством Российской Федерации, регионами, и мы вместе с крупнейшими деловыми объединениями смотрим на то, чтобы издержки бизнеса были минимальными при запуске любого проекта. На площадке АСИ были разработаны стандарты работы по сопровождению инвесторов, в каждом регионе была создана организация, которая отвечает за привлечение и сопровождение инвестиций.

Мы вместе с деловыми объединениями ежегодно проводим рейтинг регионов по инвестклимату. И очень важно, что он основан не на статистике, а на опросах предпринимателей, которые работают и реализуют проекты в регионах. Каждый год мы смотрим, что поменялось, где сильные стороны, где необходимо еще оптимизировать какие-то процессы, где остаются барьеры или появляются новые правила, которые осложняют жизнь предпринимателям.

Очень важно смотреть, и как работают другие страны, потому что нам важны иностранные инвестиции. Мы должны создавать конкурентоспособную среду и юрисдикцию, одну из лучших в мире, чтобы привлекать сюда лучшие технологические проекты и лучшую экспертизу. Таким индикатором для нас являются международные оценки. Это новый рейтинг Business Ready Всемирного банка. Российская Федерация будет включена в третью волну рейтинга, потому что сегодня у них новая методология, и они идут пошагово: первый год — 50 стран, второй год — 100 стран. Вот в этом году они добавят еще 100 стран, но если брать их методологию, мы сегодня из 112 стран были бы на 13 месте. Это хороший результат. А в части законодательства и издержек для бизнеса при запуске проекта, по международным метрикам Россия уже входит в топ-20 лучших юрисдикций мира по инвестиционному климату. Поэтому я уверена, что в таком формате, вместе с правительством, регионами и предпринимательским сообществом, мы находим правильные решения, которые сегодня обеспечивают устойчивость нашей экономики, несмотря на беспрецедентные санкции и давление, находим возможности, ресурсы по поддержке бизнеса, обеспечивая возможности, в том числе для иностранных инвесторов.

— Для нас ключевой метрикой оценки инвестиционной активности является инвестиционный рейтинг. Несмотря на то, что он не включает показатели объемов привлечения инвестиций в натуральном выражении, он измеряет усилия региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного климата и учитывает все временные издержки для бизнеса, меры поддержки. Но мы каждый год смотрим на взаимосвязь результатов рейтинга и объема привлеченных инвестиций — внебюджетных, особенно без федеральных крупных проектов. И видим абсолютную корреляцию. Лидеры инвестиционного рейтинга как раз и занимают лидирующие позиции по темпам привлечения инвестиций в натуральном выражении. Это Москва, Татарстан, Московская область, Краснодарский край, ряд других регионов, которые у нас входят в топ-20 лидеров рейтинга. Но хочу отметить, что разница между лидерами рейтингов и регионами, которые находятся, например, в нижней десятке рейтинга, ежегодно сокращается.

— В текущей ситуации это доступ к финансовым ресурсам. И здесь регионы стараются своими мерами поддержки — через региональные фонды промышленности, через инструменты совместной с корпорацией МСП работы — субсидировать процентные ставки, давать льготные кредиты под инвестиционные проекты. Если говорить про локальные бренды, то у них нет доступа к таким рекламным ресурсам и бюджетов как у глобальных компаний. И чтобы о них узнал потребитель, им нужна поддержка. Поэтому региональные выставки, ярмарки, возможность размещения продукции на маркетплейсах Ozon, Wildberries для выхода на своего покупателя и увеличения спроса на товары и услуги — эти инструменты тоже важны.

Я хотела бы отметить проект «Знай наших» – конкурс брендов, где предприниматели, в том числе из малых городов и населенных пунктов, получают бесплатные возможности продвижения через федеральные СМИ, через социальные сети, через доступ на маркетплейсы. Благодаря ему сотни компаний увеличили в три-пять раз объемы выручки. Такие запросы от бизнеса видим и стараемся их поддерживать и решать.

И это, конечно, кадры, всегда востребованы специалисты: как высококвалифицированные, так и представители специальностей среднего профессионального звена.

— По опросам этого года, которые мы представляли на Петербургском международном экономическом форуме, мы видим, что предприниматели особо акцентируют внимание на потребности в необходимых специалистах в регионах. И это касается не только инженерных специальностей. Это бухгалтеры, например, как ни удивительно. Говорили, что бухгалтеры не нужны скоро будут, искусственный интеллект всех заменит. Но нет, предприниматели говорят, что специалисты в сфере финансового учета, администрирования необходимы. Мы видим запрос на более плотную работу с регионами в части формулирования стратегии подготовки кадров.

Когда распределяются контрольные цифры приема в учебные заведения, очень важно понимать, какие инвестиционные проекты планируются в регионе, чтобы уже на пять, десять, 20 лет вперед предусматривать подвижность системы подготовки и загрузки колледжей и университетов. Иногда смотришь, какие вакансии есть в регионе, кого ищут работодатели с одной стороны, а с другой стороны – кого готовят колледжи и университеты, несовпадение очень часто. Поэтому очень важно, что сегодня губернаторы также участвуют в этой работе, смотрят на кадровый баланс более пристально.

Понятно, что рынок труда очень гибкий, и человеку необходимы возможности постоянно переобучаться, чтобы быть востребованным. И сегодня в регионах такая инфраструктура тоже создается. Прекрасный пример – дальневосточные регионы, которые одними из первых стали создавать свои кадровые агентства. Проект «Дальневосточный призыв» обеспечивает точки притяжения для специалистов из всех регионов страны, показывает, что на Дальнем Востоке необходимы профессионалы, и, самое главное, что они востребованы там.

Повышение производительности труда — ключевая задача сегодня для правительства и для субъектов Российской Федерации, потому что у нас во многих отраслях она низкая. И это тоже вопросы к региональному и федеральному управлению. Здесь нам точно необходимо повышать планку.

— В агентстве есть отдельное направление, которое занимается работой с молодежью в предпринимательской сфере. Молодежь сегодня очень активна, и мы видим, что интерес к предпринимательству растет: порядка 20% ребят, которые участвуют в наших опросах, рассматривают такой будущий карьерный трек и профессиональную реализацию в сфере бизнеса и предпринимательства. Мы стараемся предлагать очень много проектов и конкурсов вместе с партнерами: с Корпорацией МСП, с правительством Москвы, с инфраструктурой и экосистемой ВЭБ.РФ — для того чтобы ребята участвовали во всевозможных акселераторах, делали первые шаги в предпринимательской деятельности, представляли первые проекты, получая гранты на первый стартап.

Что касается работы в регионах, здесь у нас есть отдельный инструмент — индекс привлекательности регионов для молодежи, который помогает определить, какие регионы наиболее комфортны для жизни, работы и самореализации молодежи. Задача не в том, чтобы удержать их всеми силами, правдами и неправдами, а чтобы у ребят не было необходимости куда-то ехать и что-то искать, потому что есть возможности в плане учебы, стажировок, практик, открытия первого дела и получения работы по специальности. Поэтому сегодня центры занятости преобразуются в центры карьеры, где работа с молодежью начинается со школы вместе с работодателями. Школьникам уже дают возможность пройти практику, стажировки, познакомиться с экономикой региона, с ключевыми предприятиями, встретиться с работодателями, заключить первый договор с потенциальным работодателем.

— Я считаю, что дальневосточные регионы сегодня входят в число самых перспективных территорий нашей страны, да и вообще на карте мира, ведь это новые возможности для сотрудничества с Юго-Восточной Азией, с новыми рынками, которые сегодня открываются. Регионы этого направления становятся воротами для международной торговли.

Уверена, что сегодня много возможностей открывается для специалистов, которые могут себя реализовать на абсолютно разных направлениях и в разных сферах. И такие проекты мы тоже поддерживаем, и я знаю, как руководители субъектов к этому очень внимательно и ответственно относятся.

Если делать выбор молодому специалисту, куда поехать, то я считаю, что туда — это точно самый короткий путь сделать карьеру, уже иметь для себя в портфеле интересные, важные инфраструктурные проекты, социальные проекты.

Многие губернаторы делают открытые отборы и на ключевые позиции, приглашая специалистов со всей страны, в том числе и молодых. Я знаю, что, например, губернатор Камчатки Владимир Солодов тоже приглашал специалистов в свою команду.

— При формировании мер поддержки очень важно учитывать последствия демографической ямы 1990-х годов. Мы видели, как сработал материнский капитал, когда впервые Владимир Владимирович предложил это как меру поддержки семьи. Сегодня уже все привыкли, что российская семья получает материнский капитал при рождении ребенка. Но очень хорошо, что сегодня регионы к федеральным мерам поддержки добавляют свои, выстраивая систему, которая помогает семье сделать выбор в пользу рождения первого ребенка и последующих детей. Но здесь работают не только материальные стимулы, многое заложено в культуре и традициях. Мы видим, что самый высокий коэффициент рождаемости в нашей стране в республиках Чечня, Тыва, Ингушетия, Дагестан, там, где сохраняется традиция и культура многодетной семьи. Очень важно, чтобы многодетные семьи были в почете. Поэтому меня радует, что сегодня регионы при оказании мер поддержки — финансовых и нефинансовых — уходят от критерия нуждаемости. Потому что это все-таки главная задача для нашей страны — демографический рост и поддержка рождаемости. У нас уже 46 субъектов убрали критерий нуждаемости при выделении различных демографических мер поддержки.

Но для семьи, безусловно, важно не только пособие и не столько пособие. Очень важно иметь возможность быстро выйти на работу, чтобы не потерять квалификацию и иметь возможность профессионально дальше развиваться. Не менее значима инфраструктура образования: школы, садики, доступность медицины, здравоохранения, места досуга — для семьи, для ребенка. Важны вопросы гибкого графика со стороны работодателя для семьи, где растут дети до трёх лет. И видно позитивную тенденцию: сегодня работодатели тоже выступают партнёром для государства, предлагая свои меры поддержки для сотрудников, где принимается решение о рождении ребенка или рождается ребёнок. Это и гибкий график, и дополнительные выплаты, и страховка, и детский отдых. То, что помогает семье, специалистам, которые продолжают работать, решать вопросы, связанные с воспитанием, с образованием, с досугом своих детей. Хотелось бы отметить Нижегородскую область, Республику Мордовия, Вологодскую область, Липецкую область, Тульскую область, которые сегодня создали такой сильный каркас и фундамент региональной инфраструктуры, мер поддержки для семей с детьми, особо выделяя категорию многодетных семей. Мне кажется, такими темпами у нас есть все возможности достойно пройти эту демографическую ситуацию и сформировать в нашей стране культуру, в которой многодетная семья — это норма и счастье. И крепкий фундамент и основа для нашей страны.

— Это общегосударственная задача — создавать возможности для людей с инвалидностью, с ограничениями возможностей по здоровью. И обязательная квота — это тоже не панацея для работодателя. Потому что, если работодатель не будет понимать, как интегрировать человека с инвалидностью, помочь ему выполнять функции на работе, он будет всячески находить лазейки, чтобы этого не делать. Поэтому важно поддерживать лучшие практики, уже работающие в бизнес-среде, в некоммерческом секторе, которые помогают человеку с инвалидностью получить необходимые навыки, специальность, профессию, помогать с адаптацией на рабочем месте. И здесь я бы хотела сказать о нашем проекте «Открыто для всех», в рамках которого предприниматели подписывают национальный инклюзивный договор, принимая обязательства по трудоустройству людей с инвалидностью, по формированию культуры, основанной на поддержке и интеграции людей с инвалидностью у себя в компаниях. Уже очень много сделано в нашей стране в части доступной среды, в части возможностей для людей с инвалидностью, но еще также очень много нужно сделать. Очень важно, чтобы в нашем обществе формировалась культура уважительного отношения к людям с инвалидностью, а сами они имели равные возможности для обучения, профессионального развития, путешествий и досуга. Поэтому платформенная экономика выполняет роль одного из инструментов, с помощью которого человек действительно может дистанционно быть трудоустроен, выполнять какие-то работы из дома и иметь возможность получать дополнительный доход. Но это абсолютно не волшебная таблетка, которая решит проблемы, связанные сегодня с возможностями по самореализации людей с инвалидностью. Это большая, комплексная задача, и хорошо, что она сегодня является приоритетной для администрации президента, для правительства, мы видим здесь также активную позицию предпринимателей, которые готовы учиться и делиться опытом, практиками. Многие учебные заведения, колледжи, вузы готовы выстраивать образовательные процессы, чтобы это было удобно, комфортно и полезно для человека с ограничениями по здоровью, который пришел туда учиться.

— В нашей стране впервые появляется такой механизм конкурентной борьбы, привлечения талантов со всего мира. Я думаю, что все прекрасно знают про грин-карты, визы талантов. Но очень важно, что мы сегодня также создаем возможности для людей со всего мира, которые хотят переехать в нашу страну, работать, быть полезными в России, которые разделяют наши традиционные ценности, которым близка российская культура, чтобы они максимально беспрепятственно, без барьеров смогли приехать жить и работать здесь. Создан оператор этой программы — специализированное агентство, которое занимается отбором заявок и сопровождением иностранцев, которые хотят переехать в Россию. С 15 апреля у нас зарегистрировано на специализированной платформе около четырех тысяч человек. Уже подано 658 заявок на эту программу. География самая разная: это и Азия, это и Ближний Восток, это Европа, это Соединенные Штаты Америки, Канада. Средний возраст участников – 25-45 лет. Программа нацелена на талантливых, высококвалифицированных специалистов: это ученые, это выдающиеся спортсмены, это деятели культуры, представители креативных индустрий, это студенты-отличники, которые получили или показывают высокие результаты в образовательной деятельности. Здесь со стороны оператора действует строгий фильтр и строгий отбор. Мы рассчитываем, что эта программа также будет популяризирована, и те, кто представляет ценность для нашей экономики и страны, будут иметь возможность приезжать в Россию, привозить свои семьи и работать, быть полезными в наших регионах, на наших предприятиях. Надеемся, что до конца года по программе будет собрано несколько тысяч заявок.