МУРМАНСК, 19 июн –. Арктический совет создавался как межправительственный форум, главной задачей которого было взаимодействие разных стран в вопросах охраны окружающей среды, однако со временем организация стала политически ангажированной, что блокирует работу и не способствует решению стоящих перед ней задач, отметила в разговоре с директор Центра междисциплинарных исследований Арктики НИУ ВШЭ Ирина Стрельникова.
«Арктический совет — это крайне значимая, актуальная для всех арктических стран организация. Он изначально создавался как международный межправительственный форум, и его задачей была деятельность, направленная на укрепление взаимодействия арктических государств. И начинался он с экологической повестки», — рассказала Стрельникова.
Эксперт напомнила, что Арктический совет зародился в 1989 году в финском Рованиеми на встрече восьмерки арктических государств, которые пришли к выводу, что необходимо сотрудничать в области охраны окружающей среды. В последующие годы совет развивался именно в этих рамках, придерживаясь идеи содействия устойчивому развитию, поддержания традиционного образа жизни коренных народов.
По мнению эксперта, совет эффективно выполнял именно эту функцию примерно до 2007-2008 годов, до тех пор, когда в Арктике были найдены залежи ресурсов, и тогда интерес к этому макрорегиону значительно вырос.
«Именно в этот период пошла стала особенно активно продвигаться идея, прежде всего со стороны неарктических стран, о том, что Арктика должна стать регионом общественного достояния. Стала развиваться нездоровая тема, связанная с интернационализации Арктики, проводились параллели с Антарктикой, где нет территориальных споров. Появились дискуссии, почему бы и Арктике тоже не стать регионом глобального достояния», — пояснила Стрельникова.
С 2008 года арктические страны еще около 10 лет продолжали искать модели кооперации, однако появилась активность со стороны неарктических государств, которые стали задумываться о несправедливости распределения ресурсов. В 2008 году Арктическая пятерка приняла декларацию, в которой зафиксировала, что Арктика никогда не будет регионом глобального достояния человечества. Однако система международных отношений в те годы стала трансформироваться, а отношения – усложняться.
«Главным достоинством Арктического совета оставалась его способность удерживать за столом переговоров серьезные державы, страны, которые соперничают между собой в других регионах. Он продержался, пережил кризис 2014 года, и целый ряд других, потому что общие интересы арктических стран превалировали над теми разногласиями, которые копились», — считает эксперт по международной политике.
По мнению Стрельниковой, в 2019 году начался период кризиса Арктического совета, который усугубился в 2022, когда процессы деградации отношений ускорились, и в марте Арктическая семерка подписала декларацию о том, что они прекращают сотрудничество с Россией. Тогда Москве пришлось быстро сворачивать международные проекты и искать других партнеров, однако функционирование совета без России нелегитимно, напомнила эксперт.
Источник: РИА