МОСКВА, 19 авг , Давид Нармания. Саудовская Аравия, Турция и Пакистан подписали соглашение о совместной обороне. Детали пока держат в секрете, но организацию позиционируют как исламский аналог НАТО. О том, что на самом деле представляет собой этот блок и о чем говорит его создание, — в материале.
На встрече 7 августа в священном для всех мусульман городе присутствовали наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф. Они и поставили подписи под документом.
Однако его подлинное содержание не разглашается. Стороны ограничились лишь совместным заявлением, которое слегка приоткрывает завесу тайны: по словам подписантов, документ призван усилить коллективное сдерживание любых актов агрессии и предусматривает, что любое вооруженное нападение на любое из трех государств будет рассматриваться как нападение на все три государства.
Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан отметил, что это положение будет «технически аналогичным» пятой статье Североатлантического договора.
Также соглашение должно способствовать расширению всех аспектов сотрудничества в области обороны между тремя государствами.
Вице-президент Турции Джевдет Йылмаз подчеркнул, что документ не направлен против кого-либо.
«Сверху конфликт, снизу конфликт… Вокруг нас огненное кольцо. Геополитическая напряженность чрезвычайно высока. Именно в таких условиях это соглашение между тремя странами, обладающими взаимодополняющими возможностями, имеет большое значение», — пояснил он.
И хотя новому альянсу меньше двух недель, уже поговаривают о возможном расширении. Первый в числе потенциальных кандидатов — Египет. В Каире вместе с тем подчеркнули, что пока лишь «изучают эту возможность».
«У нас есть мысли на этот счет, однако необходимо сначала рассмотреть вопрос с разных сторон, включая его правовой и технический аспекты», — заявил глава МИД Бадр Абдель-Аты на пресс-конференции с Фиданом.
На бумаге союз лидеров суннитского мира выглядит весьма впечатляюще: в рамках блока объединились Турция, Пакистан и Саудовская Аравия: общепризнанная вторая по силе армия НАТО, единственная исламская страна с ядерным оружием и одна из ведущих экономик исламского мира соответственно. На деле же сравнения с НАТО могут оказаться чересчур многообещающими.
Из очевидного: Североатлантический альянс имеет давнюю историю и опирается на разветвленную структуру совместного управления вооруженными силами, которая подкреплена богатым опытом и многократно испытана в бою. Ежегодно военный блок проводит масштабные учения на территории многих стран-членов. Есть ли планы по созданию чего-либо подобного у участников Мекканского пакта — неизвестно, поскольку само соглашение не опубликовано, а условия оказания помощи не разглашаются.
При этом даже все перечисленные преимущества не дают членам НАТО уверенности в том, что, к примеру, США поддержат их в случае конфликта. А восточный аналог блока создается буквально под огнем: Иран регулярно атакует территорию Саудовской Аравии, пусть и преимущественно американские базы. Кроме того, с недавних пор Эр-Рияд ввязался в обмен ударами с йеменскими хуситами, которые объявили о морской блокаде королевства еще во второй половине июля.
Стоит также отметить, что между Саудовской Аравией и Пакистаном существует аналогичное соглашение. Его текст также не был опубликован. В комментариях стороны отмечали, что любая агрессия против одного из участников будет расценена как агрессия против обоих. Однако это положение никак не помогло Эр-Рияду в сложившихся обстоятельствах. И пока нет убедительных оснований полагать, что расширенный альянс будет действовать иначе.
Все три участника соглашения тесно сотрудничают с США в вопросах обеспечения безопасности. Публичная реакция Вашингтона на сообщения о подписании Мекканского пакта была сдержанно-позитивной.
«Очень рад видеть, что Саудовская Аравия, Турция и Пакистан наконец-то подписали совместное оборонное соглашение в Мекке. Это свидетельствует о том, что страны Ближнего Востока объединяются и наконец смогут более эффективно защищать себя», — написал Дональд Трамп в Truth Social.
Однако эксперты полагают, что сам факт появления нового альянса говорит о сокращении влияния Вашингтона в регионе.
«За последние полтора десятилетия США все чаще воспринимаются как менее предсказуемая, менее заслуживающая доверия и менее надежная сила в обеспечении безопасности, чем это было раньше, — пишет эксперт по международным отношениям Катарского университета Али Бакир в статье для Middle East Council on Foreign Affairs. — Сильная и почти безоговорочная поддержка Израиля со стороны Вашингтона еще больше усугубила это восприятие. В то же время потенциальные альтернативные внешние державы, особенно Китай, не проявили ни желания, ни способности взять на себя ту всеобъемлющую роль в обеспечении безопасности, которую традиционно играли США. В результате растет потребность региональных игроков в разработке собственных многоуровневых механизмов безопасности».
Французская Le Monde куда более прямолинейна.
«Хотя соглашение касается трех союзников Вашингтона, оно прежде всего отражает стремление к независимости и ослабление влияния США в регионе. После 28 февраля разрушительные ответные действия Исламской Республики Иран выявили недостатки американских гарантий безопасности, на которые арабские государства Персидского залива полагались почти исключительно. Вашингтон заплатил за это», — отмечает газета.
Дональд Трамп неоднократно заявлял, что для его администрации Ближний Восток становится второстепенным регионом. Эта позиция отражена и в Стратегии национальной безопасности США. Однако именно здесь Белый дом ввязался в затяжную войну, из которой не может найти не просто победного — даже приемлемого выхода.
Главный союзник Вашингтона на Ближнем Востоке — Израиль — с тревогой воспринял новость о трехстороннем соглашении. Как отмечается в статье Иерусалимского центра по международным делам и безопасности, большинство политиков в стране рассматривают пакт как стратегическое событие, которое может постепенно изменить баланс сил в регионе.
«В таком сценарии Израиль может оказаться перед лицом независимого регионального блока, обладающего значительными военными, экономическими и стратегическими возможностями, который не обязательно зависит от Соединенных Штатов и не обязательно рассматривает военное превосходство Израиля как региональный актив», — говорит сотрудник центра Йони Бен-Менахем.
К тому же сближение Эр-Рияда с Анкарой и Исламабадом способно поставить крест на попытках Дональда Трампа привлечь Саудовскую Аравию к подписанию Соглашений Авраама с Израилем, что могло бы стать шагом к нормализации отношений двух стран.
Бен-Менахем также отметил, что в ответ Израиль активизировал усилия по укреплению связей в сфере безопасности с Индией и ОАЭ, а также с Грецией и Кипром.
В свою очередь, в МИД Ирана подчеркнули, что не видят для себя угрозы в образовании нового союза.
«Поскольку речь идет о трех странах — Турции, Пакистане и Саудовской Аравии, с которыми нас связывают глубокие религиозные, исторические и цивилизационные узы, — у нас нет причин беспокоиться, что это соглашение направлено против Ирана», — заявил официальный представитель ведомства Исмаил Багаи.
При этом само появление альянса в чем-то совпадает с видением Тегерана. В частности, примерно за неделю до подписания Мекканского пакта экс-министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф в статье для Foreign Affairs писал, что страны Ближнего Востока не могут более уповать на внешних игроков при создании системы безопасности в регионе. Особенно с учетом исключительного влияния Израиля на США.
В то же время глава комитета по национальной безопасности и внешней политике меджлиса Ирана Эбрахим Азизи предостерег страны-участницы соглашения от действий, направленных против Ирана.
Подписанный в Мекке документ не стоит недооценивать. Да, авансы «суннитской НАТО» выглядят чересчур щедрыми — все три участника имеют собственное видение региональной безопасности, и попытки привести его к общему знаменателю потребуют времени и усилий. Однако пакт определенно можно считать предвестником серьезных изменений в архитектуре региональной и мировой безопасности.
Источник: РИА