МОСКВА, 18 фев -. В Совфеде предложили ввести обязательное требование о прохождении классификации для всех частных организаций, предоставляющих услуги стационарного ухода для пожилых граждан и инвалидов по примеру «звездности» отелей, учитываться будут пожарная безопасность и санитарные нормы.
Соответствующее письмо в адрес вице-премьера РФ Татьяны Голиковой направил сенатор Олег Голов. Документ есть в распоряжении.
В частности, парламентарий предлагает внести изменения в закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»: «ввести обязательное требование о прохождении классификации для всех частных организаций, предоставляющих услуги стационарного ухода».
Кроме того, предлагается разработать Положение о классификации: критерием присвоения категории (по аналогии со «звездами» отелей) сделать подтвержденное соответствие базовым требованиям пожарной безопасности, СанПиН для стационарных организаций (санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления) и условиям доступности среды.
Еще одно предложение законодателя — установить межведомственный обмен.
«Обязать ФНС автоматически информировать органы соцзащиты, МЧС и Роспотребнадзор при регистрации кодов ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности), связанных с уходом за престарелыми и инвалидам», — говорится в обращении.
По мнению Голова, данный подход позволит создать прозрачный реестр безопасных учреждений, не вводя сложный институт лицензирования, но отсекая от рынка «теневые» объекты, неспособные обеспечить безопасность жизни людей.
Сенатор пояснил, что в его адрес поступают многочисленные обращения от представителей регионов и общественных организаций, касающиеся критической ситуации в сфере деятельности негосударственных (частных) организаций стационарного социального обслуживания.
«Речь идет о так называемых «частных домах престарелых» и пансионатах для инвалидов, которые массово открываются в жилом секторе, часто в обычных частных домах или квартирах, не имея статуса поставщиков социальных услуг», — отметил он.
По словам политика, пользуясь пробелами в законодательстве, такие организации работают под видом предоставления «услуг по проживанию» или сиделок, избегая проверок Госпожнадзора и Роспотребнадзора. Системные нарушения требований пожарной безопасности и санитарных норм в таких объектах регулярно приводят к трагическим последствиям и гибели маломобильных граждан.
«Попытки введения обязательного лицензирования данной деятельности ранее не были поддержаны ввиду риска избыточного давления на бизнес. Однако оставлять сферу без контроля больше нельзя», — уверен Голов.
В связи с этим на основании проработки вопроса с экспертным сообществом сенатор предлагает рассмотреть альтернативный механизм регулирования — введение обязательной классификации частных стационарных организаций соцобслуживания по аналогии с гостиничными услугами.
Источник: РИА