МОСКВА, 6 дек , Наталья Дембинская. Европейский центральный банк (ЕЦБ) отказался стать гарантом «репарационного» кредита для Украины под залог российских активов. Регулятор четко обозначил позицию: не намерен участвовать в механизмах, противоречащих праву — и европейскому, и международному. Схема финансирования Киева, на которую рассчитывали в Брюсселе, разваливается. Еврокомиссия (ЕК) спешно ищет выход из ситуации.
После отказа Бельгии нести юридическую ответственность за 140 миллиардов евро для Киева еврочиновники обратились к ЕЦБ с предложением подстраховать депозитарий Euroclear.
Однако регулятор заявил: его участие в этой сомнительной схеме невозможно.
Для ЕЦБ это выглядит как прямое монетарное финансирование решений Еврокомиссии и стран ЕС, то есть нарушение учредительных договоров и статута банка, добавляет эксперт.
Юридическая логика отказа прозрачна: у ЕЦБ жестко заданы мандат и прямые запреты в правовой системе ЕС.
Вдобавок вся конструкция предполагаемого кредита упирается в международно-правовые нормы.
Любой механизм, который выводит такие активы из «замороженного» состояния и превращает их в обеспечение по займу, выглядит как шаг к де-факто конфискации или принудительному использованию чужой собственности. Пусть и через сложные схемы «коллективного кредита», уточняет аналитик.
ЕЦБ не может политически и юридически позволить себе прямое участие в такой конструкции: это сразу бьет по его репутации как нейтрального хранителя резервов, а значит, подрывает статус евро как резервной валюты с последующим неизбежным выводом средств из соответствующих активов.
Для Euroclear риски вообще запредельные: депозитарий, контролирующий 42 триллиона евро, столкнется с международными арбитражами и понесет колоссальные издержки.
В Еврокомиссии, впрочем, не теряют надежд уговорить Бельгию пойти на мошенничество. Урсула фонд дер Ляйен пообещала: страны ЕС разделят с Брюсселем все риски — и финансовые, и юридические.
К тому же по новому плану ЕК, который придумали на скорую руку после отказа ЕЦБ, Euroclear подстрахуют временной ликвидностью — из национальных бюджетов. Предложение еще более сомнительное.
«Речь идет о том, что вместо ЕЦБ временную ликвидность и гарантийный контур по так называемому репарационному кредиту обеспечат либо общий бюджет ЕС, либо совокупность национальных гарантий, либо специальные наднациональные институты», — отмечает Шатов.
«Увеличение расходов за счет выпуска облигаций плохо скажется на рейтингах правящих партий», — предупреждает Анатолий Вожов, заместитель председателя правления РосДорБанка.
В том, что касается механизма предоставления временной ликвидности, добавляет он, есть и еще один ключевой момент: даже если создать такой, он юридически остается крайне уязвимым.
Готовят и план Б — как подстраховать не только Бельгию, но и себя самих от вала исков. Как заявила фон дер Ляйен, ЕК намерена запретить исполнение внутри ЕС решений иностранных судов — на случай ответных мер России.
Таким образом, Еврокомиссия не только пытается действовать на опережение, но и признает: Брюссель хочет нарушить международные обязательства, но не желает за это отвечать.
В конечном итоге, констатируют наблюдатели, жесткая позиция ЕЦБ укрепляет аргументы России и ставит под угрозу весь замысел Еврокомиссии. Вариантов для маневра с активами остается немного. Наиболее вероятным эксперты считают самый «мягкий»: продолжать забирать процентные доходы, не трогая основную сумму. Возможно также, что Киеву предоставят «урезанный» кредит — в качестве политического жеста. Однако, подчеркивает Петров, теперь любой вариант, основанный на российских активах, под вопросом. Без согласия ЕЦБ даже перераспределение процентов проблематично.
Источник: РИА Новости