В отличие от первого президентства Дональда Трампа, когда он смог лишь сделать заявку на смену курса внутри страны и вовне, но был стреножен в реализации (а администрация Дж. Байдена сделала все, чтобы закрыть этот вопрос раз и навсегда), на этот раз налицо реальная политика на протяжении первых девяти месяцев действия его второго мандата. Она требует своей концептуализаци на уровне внятной «большой стратегии», к чему столь привык американский истеблишмент.
Именно такова очередная Стратегия национальной безопасности (СНБ) США, в которой есть все: от «Америки превыше всего» и ее «независимости» до тезиса о том, что страна и мир при прежней администрации, допустившей «смертельные провалы», оказались «на грани катастрофы». Не будет преувеличением сказать, что речь о программе действий (дорожной карте) республиканской администрации, рассчитанной как минимум на 12 лет, включая два срока Дж. Д. Вэнса, как проговорился на данный счет И. Маск.
Наибольшими последствиями для глобальной политики и других ведущих игроков чревата трактовка Трампом проблематики союзнических отношений (в Европе от доктрины «в шоке»), которая — в порядке «вторичных последствий» (по аналогии со вторичными санкциями) — напрямую затрагивает и весь остальной мир. Россия и Индия только на днях качественно обновили характер и содержание своих стратегических отношений как раз ввиду того, что новая американская стратегия, в том числе тотальная тарифная агрессия, — это всерьез и надолго.
Условно такую реакцию на Америку Трампа можно определить как тактику «гражданского неповиновения» во внешней политике: диверсификация торгово-экономических и иных связей в целях собственного развития и исповедание многополярной веры, то есть элементарная отстраненность от Америки — без всякой конфронтации и громкой риторики. Собственно, с этих идей четверть века назад начала отстаивать свою внешнеполитическую самостоятельность и Москва. Теперь же, особенно на фоне кризиса в отношениях России с Западом, можно говорить о переиздании в этом ключе прежней политики неприсоединения (или, как это больше нравится западным политологам, «мультиприсоединении», что по своей сути одно и то же).
Тема союзников уже стоит иначе: не «что Америка может сделать для тебя», а «что ты можешь сделать для Америки». Последнее включает прописанное в сратегии увеличение странами НАТО оборонных расходов до пяти процентов ВВП. Не прямо, но косвенно утверждается пресловутое «американское лидерство», а точнее — союзническая дисциплина. На этот раз в русле февральской лекции вице-президента Дж. Д. Вэнса в Мюнхене о дефиците демократии в Европе. Но формулировки куда жестче: от «цивилизационного суицида» (erasure) до «подрыва (subversion) демократического процесса». То есть США, солидаризируясь с протестным электоратом, квалифицируют нынешние европейские режимы как подрывные элементы!
Разногласия между Вашингтоном и союзниками по урегулированию на Украине явно сквозят в доктрине. Трамп за «стабильность в Европе», что предполагает закрытие украинского вопроса. Союзники против, фантазируя о возможности переговоров Киева «с позиции силы», хотя сила на стороне России, а Европа не готова к прямой конфронтации с Россией. Это признают независимые наблюдатели, но об этом говорят и сами планы милитаризации Европы, рассчитанные на период до 2030 года, и отсутствие ответа на наше заявление о том, что мы уже готовы к такому развитию событий.
В итоге Д. Трамп сталкивается с бунтом на корабле: согласно утечке в «Шпигеле», Э. Макрон и Ф. Мерц рассматривают поведение его в украинском вопросе как «предательство», что ломает ключевой постулат всей западной политики, а именно: подчинение воле Вашингтона, который выступает гарантом безопасности своих европейских союзников. Развернув свое отношение к конфискации российских суверенных активов на 180 градусов, американцы нажимают на все кнопки, взяв в союзники бельгийцев. Это не только коррупционное расследование против Ф. Могерини, но и негативная позиция ЕЦБ, зависящего от своп-линий ФРС, Международного валютного фонда (контролируется американцами) и вот теперь даже лондонской The Financial Times (будет плохо для евро). В. Орбан, в свою очередь, блокирует альтернативные пути финансового содействия Киеву со стороны ЕС путем выпуска долговых обязательств под коллективные гарантии. В системном подходе американцам не откажешь!
Параллельно (как издевательство или напоминание?) с американской стороны звучат заверения о «серьезности» гарантий по пятой статье Вашингтонского договора. Декларативные формулировки этой статьи никаких союзнических гарантий на деле не дают, тем более что американцы четко заявляют: никакого участия в операции по введению войск «коалиции желающих» на территорию Украины принимать не будут, да и Россия, Трамп уверен, на Европу нападать не собирается. В стратегии прописано, что Вашингтону нужна «стратегическая стабильность» с Москвой, а это означает нормализацию и переход к масштабному экономическому и инвестиционному сотрудничеству, переговоры по которому, судя по всему, уже ведутся. Речь о «коренных, жизненно важных интересах» Америки — что и надо понять союзникам, в том числе на примере украинского урегулирования.
Уместно вспомнить, что сначала Ф. Олланду, а затем и Э. Макрону дорогу в Елисейский дворец открыл скандал, уничтоживший Д. Стросс-Кана, который в апреле 2011 года, будучи главой МВФ, выступил с разгромной речью по «Вашингтонскому консенсусу» и был реальным кандидатом на пост президента Франции. Вся европейская элита была вскормлена американцами в тепличных условиях однополярности. Тот же Ф. Мерц работал на американскую BlackRock, которая наряду с другими мегафондами в канцлерство А. Меркель скупила по дешевке контрольные или блокирующие пакеты акций ведущих европейских банков и корпораций. Что до коррупции, то она всегда была в Европе, включая Брюссель и «ковидную историю» У. фон дер Ляйен. А это значит, что дело Могерини — только начало, намек всем остальным, что требования «американского лидерства» сохраняют свое значение и в условиях радикального пересмотра Вашингтоном своего позиционирования в мире. Последнее предусматривает восстановление основ экономической и технологической мощи Америки, в том числе за счет союзников. Европа вдвойне разрушается экономически — как китайский рынок и через установление ее зависимости от американских энергоносителей.
Если это не доходит, то Илон Маск прямо призывает распустить ЕС («четвертый рейх»), который для многих в Восточной Европе давно напоминает СЭВ и Варшавский договор. Для американцев в принципе неприемлемо ничто наднациональное, включая ООН, которую они еще терпят, полагая, что в состоянии ее контролировать.
В целом можно предположить, что разногласия по Украине поставят крест на Западе, как мы его знали и как он сформировался за последние 200 лет: по итогам борьбы с Наполеоном при решающей роли России, равно как и Крымской войны (она же «нулевая мировая») и двух мировых войн, которые, независимо от коалиционных конфигураций, имели целью решение «русского вопроса». В прошлом веке орудием была избрана Германия, будь то кайзеровская или нацистская. Если в последнем случае в качестве доказательства достаточно Странной войны на Западе в сентябре 1939 г. — апреле 1940 г., то в первом — того факта, что кайзер после объявления нам войны призвал военных к наступлению на Восточном фронте, забыв про план Шлиффена, предполагавший для начала блицкриг на Западном.
Стратегия в чем-то учитывает этот исторический опыт и новые реалии — например, когда апеллирует к доктрине Монро 1823 года в плане огораживания Западного полушария уже не от Европы, а от России и Китая (как это получится, другое дело). Европа же потеряла прежнее стратегическое значение для США, а нового не обрела, поэтому нынешняя стратегия постулирует де-факто уход американцев из вассальной Европы, которая уже не нужна и как плацдарм в силовом противостоянии с Россией. Мы его выиграли заочно (в том числе на Украине) на обозримую перспективу, и потому оно переходит в иное измерение — технологическое и экономическое соперничество в «треугольном» формате с Китаем, где свои правила, исключающие традиционную войну на два фронта, и свои императивы. Поэтому Москвы и Пекина не оказалось в списке «прямых угроз» США.
В этой ситуации украинский вопрос (как пресловутая палка о двух концах) в «кредо» Д. Трампа, каковым можно считать новую СНБ, не может не служить орудием нормализации Европы в русле суверенизации и предотвращения впадения континента в логику веймаризации, то есть возвращения в межвоенный период с его авторитарным правлением и агрессивным национализмом. Именно Украина как анти-Россия являет собой такую проектность Европы, где либерализм, как и в Америке Дж. Байдена, обнажил свое тоталитарное дно. В данном раскладе Лондону, который явно перебрал с поддержкой морского терроризма Киева (как отмечает Институт Рона Пола, это дает России повод вновь вернуться к теме будущего Новороссии), придется встать на сторону Америки Д. Трампа. О многом позволяет судить тот факт, что в список наиболее влиятельных людей года британская The Financial Times включила Н. Фараджа и М. Симоньян (прорыв RT в Индии).
Договоренности между Москвой и Вашингтоном по украинскому урегулированию в логике нормализации Европы означают не что иное, как радикальную трансформацию украинской государственности, которая терпит крах на пути, на который ее поставил коллективный Запад 12 лет назад. В отличие от Германии с ее Версалем в 1919 году и капитуляцией в 1945-м, Украине в новых границах придется пройти через «гуляй-поле» и гражданскую войну, а не оккупацию и мирный договор, который некому подписывать и тем более выполнять. То есть это, скорее всего, будет совместное видение Украины, которая не будет фактором дестабилизации Европы и российско-американских отношений. В нынешней извращенной конституционной системе Украины, формировавшейся под конечные цели Запада в отношении России, явно исключается ее «мягкая посадка» в качественно иную, современную, а не «прифронтовую», государственность. Тут придется начать с нуля: с учредительного собрания и фактической децентрализации под императив послевоенной реконструкции — разумеется, если в стране найдутся здоровые силы, которые смогут противостоять суицидальным.
События могут развиваться стремительно, раз американцы не только всерьез взялись за дело, но и облекли свою политику в форму комплексной «большой стратегии», которую, кстати, можно рассматривать как ответ на нашу Концепцию внешней политики 2023 года, признавшую цивилизационную отличность России от Запада. Только логично, что Америке в своей трансформации в соответствии с требованиями времени приходится пойти на нечто столь же радикальное, включая наконец отказ от продвижения «свободы и демократии» по всему миру и жесткую критику союзников, цепляющихся за «смертельный провал» Дж. Байдена на Украине.
Источник: РИА Новости