С.-ПЕТЕРБУРГ, 27 апр – . Конституционный суд (КС) России направил на пересмотр дело россиянки, которой отказали в досрочном назначении пенсии на основании рождения ее троих детей за пределами России, следует из материалов суда.
КС РФ в понедельник провозгласил постановление по делу о проверке конституционности положений пункта 1.2 части 1 статьи 32 федерального закона «О страховых пенсиях». Рассмотрение дела состоялось 19 февраля по жалобе Елены Ростовой.
Согласно релизу Конституционного суда, Ростова, которая является гражданкой России с 1998 года, родилась в Казахской СССР, а затем переехала в Узбекскую СССР (впоследствии – республика Узбекистан), где родила троих детей в 1987, 1990 и 1992 годах.
В 2024 году заявительница обратилась в социальный фонд по Кемеровской области – Кузбассу за досрочным назначением пенсии по старости по основаниям, предусмотренным оспариваемой нормой (достижение 57 лет, наличие не менее 15 лет страхового стажа, а также рождение и воспитание троих детей).
В результате женщина получила отказ на основании прекращения действия соглашения о гарантиях гражданам государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения в 2022 году. Как указал региональный соцфонд, с которым впоследствии согласились суды, в отсутствие специального регулирования Ростовой должна назначаться пенсия на общих основаниях без учета рождения и воспитания до 8-летнего возраста детей на территории другого государства.
«По мнению заявительницы, оспариваемое положение не соответствует… Конституции, так как исключает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости многодетным матерям в связи с тем, что их дети были рождены в СССР и на территории иностранного государства, ранее входившего в СССР», – приводится в релизе КС России позиция заявительницы.
Как разъяснил КС РФ, по буквальному смыслу оспариваемого положения право на досрочную пенсию «при соблюдении прочих условий» должно предоставляться женщинам, родившим и воспитавшим до достижения восьми лет трех детей, вне зависимости от того, в каком государстве они были рождены и воспитаны (во всяком случае, если сама многодетная мать и ее дети являются российскими гражданами).
При этом на практике территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ, как и суды, как правило, отказывают в досрочном назначении пенсии заявительницам этой категории из опасений, что их дети, в отличие от матери, «не устанавливали правовой связи с Россией или утратили ее», отметил Конституционный суд.
«Однако, если дети российской гражданки на момент ее обращения за пенсией также стали россиянами, их рождение и воспитание на территории иностранного государства не может принципиально влиять на реализацию права матери на досрочное назначение страховой пенсии по старости», — приводится в релизе КС РФ его позиция.
Согласно постановлению КС России, оспариваемая норма соответствует Конституции, поскольку не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии женщинам, оказавшейся в такой же ситуации, как заявительница.
«Судебные постановления, вынесенные по делу гражданки Ростовой Елены Павловны на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом… а также судебные постановления по делам других женщин, заявлявших такие же требования, в удовлетворении которых было отказано по тому же основанию, подлежат пересмотру в установленном порядке», — говорится в постановлении КС России.
Источник: РИА